Эбрахим Раиси и Мохаммад Мохбер. Фото: Morteza Nikoubazl/NurPhoto via Getty Images
После гибели президента Ирана Эбрахима Раиси правительство по конституции временно возглавил его первый вице-президент — 68-летний Мохаммад Мохбер. Он будет исполнять обязанности президента 50 дней — именно столько отведено Основным законом на проведение досрочных выборов.
В иранской государственной системе президент — это лишь главный исполнитель. Реальная власть находится в руках высшего руководителя, или рахбара, Али Хаменеи. Президент играет роль, схожую с ролью премьера в суперпрезидентской республике. Он руководит правительством, а также занимается внешней политикой. При этом, что интересно, само правительство он не контролирует — оно подотчетно высшему руководителю и ответственно перед парламентом. Теоретически внезапная смерть президента не должна вести к серьезной дестабилизации — в теории у Хаменеи все возможности обеспечивать безболезненный транзит.
Впрочем, в случае с гибелью Раиси все несколько сложнее. Эксперты видели его в нем одного из наиболее вероятных преемников 85-летнего Хаменеи. Он был целиком и полностью человеком верховного лидера, а также одним из предводителей иранских ультраконсерваторов. В 2021 году Раиси выиграл, пожалуй, наименее конкурентные выборы в истории исламской республики — его основные конкуренты, в числе которых был и экс-президент Махмуд Ахмадинежад, не были допущены к избирательной кампании.
Кроме того, смерть Раиси случилась, как пишет The New York Times, в весьма деликатный момент в международной политике. А внутренней нестабильности могут способствовать низкая популярность правящего режима, а также обострение внутриполитической борьбы.
Еще одна особенность политической системы: у высшего руководителя есть полномочия допускать и отстранять кандидатов от выборов. Строго говоря, рахбар имеет право даже сместить президента с должности посреди срока. Кто будет бороться за вакантный пост через два месяца, пока неясно.
Не исключено, что в выборах примет участие временный президент Мохаммад Мохбар. Аналитики называют его очень близким к Хоменеи человеком. Мохбар строил классическую политическую карьеру — у него, по сообщениям иранских СМИ, есть докторская степень в международных отношениях, а также степень в менеджменте. Во время ирано-иракской войны он служил в медицинском подразделении Корпуса стражей исламской революции. Однако после войны ушел в частный сектор.
Мохбер руководил несколькими телекоммуникационными компаниями, банком, был заместителем губернатора Хузестана. Внушительная часть его карьеры связана с фондом Setad, которым он руководил 14 лет. Организация была основана в 1989 году основателем Исламской республики и первым рахбаром Рухоллой Хомейни. Фонд изначально был создан для продажи недвижимости эмигрантов, которые покинули страну после революции. Их жилье признавали «брошенным», оно уходило с молотка. Средства же, как предполагалось, должны были идти на благотворительность.
Со временем Setad стал настоящей бизнес-империей, подконтрольной верховному лидеру Ирана. Как отмечало агентство Reuters в расследовании в 2013 году, примерная стоимость всех активов, которыми владел фонд, составляла 95 миллиардов долларов. Setad занимается всем — от недвижимости до нефтедобычи, телекоммуникаций и разведения страусов. При этом официально фонд не раскрывает свою финансовую информацию. Setad продолжает заниматься благотворительностью и инфраструктурными проектами, а также поддерживает местный бизнес. Однако это лишь малая часть его деятельности.
За десятилетия фонд конфисковал у эмигрантов тысячи объектов недвижимости. Хаменеи провел законы, которые защитили активы Setad и сделали фонд фактически монополистом в деле изъятия собственности от имени высшего руководителя. Setad, который генерирует миллиарды, стал настоящим фундаментом власти Хаменеи. Финансовая независимость от государства укрепляет позиции рахбара и позволяет ему быть в стороне от внутриполитической борьбы. Журналистам стало известно, что работа офиса рахбара, который при Хаменеи значительно разросся и превратился в серьезную бюрократическую структуру, полностью финансируется за счет Setad.
Именно этой структурой на протяжении 14 лет управлял нынешний временный президент Мохбер. В 2010 году он попал в санкционные списки Евросоюза за причастность к иранской ядерной программе, однако через пару лет был из него исключен. В 2021 году Мохбер стал первым вице-президентом у победившего на выборах Раиси.
В октябре 2022 года Мохбер вместе с рядом высокопоставленных иранских силовиков участвовал в переговорах в Москве. Итогом переговоров стало соглашение о крупных поставках в России иранских баллистических ракет и дронов-камикадзе. Вскоре российская армия стала активно использовать иранские «Шахеды» для атак на украинские города.
По конституции, Мохбер будет организовывать выборы президента вместе со спикером парламента Мохаммадом Галибафом — очевидным претендентом на президентский пост — и главой судебной власти страны Голамом Мохсени Эджеи. А пока в стране объявлен пятидневный траур.
Читайте также:
Авария с вертолетом президента Ирана произошла в деликатный момент для международных отношений
С места крушения вертолета извлекли тело президента Ирана
Найден вертолет с президентом Ирана на борту. На месте катастрофы выживших нет
