Совет Европы впервые в истории начинает сотрудничество с правительством в изгнании. Чего ждать?
Совет Европы принял беспрецедентное решение: заморозил все контакты с официальным Минском и установил сотрудничество с демократическими силами и гражданским обществом Беларуси, признав их представителями страны и народа.
28.03.2023 / 14:45
Светлана Тихановская. Фото: Офис Тихановской
Под эгидой контактной группы Совета Европы по сотрудничеству с Беларусью недавно состоялась первая встреча, на которой обсуждалась ситуация в белорусских независимых медиа в изгнании и потребности независимой журналистики.
Почему Совет Европы сменил белорусского партнера? Что приобретут демократические силы и что от этого потеряет режим Лукашенко?
«Наша Ніва» пообщалась с Александром Шлыком, специальным советником Светланы Тихановской по выборам и ее представителем в контактной группе Совета Европы.
Что произошло: хронология
В марте 2022 года Комитет министров Совета Европы заморозил все контакты с официальным Минском. Совет Европы имел в Минске небольшой представительный офис, реализовывались некоторые программы по сотрудничеству, однако после полномасштабного вторжения России в Украину все отношения с режимом Лукашенко были свернуты.
Тем временем демократические силы вместе с гражданским обществом начали работу над формализацией отношений с Советом Европы. В результате 7 сентября 2022 года была создана контактная группа Совета Европы по Беларуси. От имени Беларуси в ней выступают 10 человек — представитель Тихановской, представитель Объединенного переходного кабинета, делегат Координационного совета и семь представителей гражданского общества.
«Контактная группа провела первую встречу в ноябре прошлого года, вторую — в январе этого года. Сначала мы перезнакомились друг с другом, определили приоритеты сотрудничества Беларуси с Советом Европы, а в январе уже приняли конкретный план действий, состоящий из 15 пунктов», — рассказал Александр Шлык.
Что представляет собой программа сотрудничества Беларуси с Советом Европы?
Сотрудничество включает такие вопросы, как отмена смертной казни, помощь независимым журналистам, помощь политзаключенным и их близким, включение молодежи в демократический процесс, содействие гендерному равенству и недискриминации.
Одним из приоритетов на ближайшее время является работа с белорусскими юристами, в частности — с адвокатами, лишенными лицензий: важно, чтобы они оставались в профессии, не теряли свои профессиональные навыки.
«Стратегической целью является вступление демократической Беларуси в Совет Европы в качестве полноценного участника.
На этом пути есть два препятствия: в Беларуси сегодня нет демократии, а это значит, что недемократическая Беларусь не может вступить в организацию, и наличие смертной казни. Как только обе преграды исчезнут, наша страна очень скоро вступит в Совет Европы, став ее полноценным участником, — считает Александр Шлык.
Что меняется в диалоге?
«Надо помнить, что Совет Европы — организация не только международная, но и межгосударственная. Тот факт, что Совет Европы установил официальные отношения с демократическими силами и гражданским обществом Беларуси, свидетельствует о том, что именно эти акторы представляют Беларусь и белорусское общество», — обращает внимание Шлык.
Что это меняет в двустороннем диалоге?
«Мы не можем назвать искренним сотрудничество Совета Европы с официальным Минском. Белорусский режим всегда придерживался позиции, что есть зоны относительно безопасные, по которым идет сотрудничество, есть темы, по которым как бы и хочется сотрудничать, но такое сотрудничество не совсем серьезное. Если несколько лет и даже десятилетий обсуждается то ли смертная казнь, то ли ее отмена, то ли возможности ее отмены — это несерьезно.
Серьезность намерений и есть то, что, надеюсь, будет различать сотрудничество между Советом Европы и Беларусью, представленной демократическими силами и гражданским обществом. Мы готовы сотрудничать по всем направлениям. Хотя бы потому, что мы придерживаемся тех же ценностей, тех же принципов, которые лежат в основе Совета Европы», — подчеркнул Шлык.
Читайте также:
Тихановская подняла вопрос ядерного оружия в Беларуси на встрече с Салливаном