Усе мы былі ўчора шакаваныя, даведаўшыся, што збіты пасажырскі авіялайнер малайзійскага авіяліній, які рухаўся рэйсам 17. На борце знаходзіліся 298 чалавек, і ўсе яны - 283 пасажыры і 15 членаў экіпажа - былі забітыя. У спісе пасажыраў, прадстаўленым ўчора, супраць трох чалавек стаіць загалоўная літара I. Цяпер мы ведаем, што гэта азначае Infant - «дзіця».
Няма слоў, каб выказаць нашы спачуванні сем'ям і блізкім загінуўшых. Мы толькі можам абяцаць вам, што не супакоімся, пакуль не высветлім, што адбылося. Неабходна неадкладна пачаць поўнае, пэўнае і бесперашкоднае міжнароднае расследаванне. Вінаватыя павінны паўстаць перад судом. Ні адна дзяржава, якая ўваходзіць у ААН, не павінна іх хаваць.
Дазвольце мне падзяліцца з вамі доказамі, якімі мы маем на дадзены момант.
Мы лічым, што самалёт Malaysian Airlines, які рухаўся рэйсам 17 з Амстэрдама ў Куала-Лумпур, маючы на борце 298 чалавек, быў збіты, хутчэй за ўсё, ракетай класа «зямля-паветра», выпушчанай сістэмай SA-11 з падкантрольнай сепаратыстам тэрыторыі ва ўсходняй Украіне.
• Авіялайнер ішоў на крэйсерскай вышыні 33 000 футаў з хуткасцю, тыповай для авіялайнераў ва ўстаноўленым лётным калідоры для камерцыйных рэйсаў. Транспондер борта падаваў код, які адпавядае планам палёту, прычым дадзеныя адсочвання палёту знаходзяцца ў адкрытым доступе ў інтэрнэце У палёце рэйса MH17 нічога пагрозлівага або правакацыйнага не было.
• Сярод ЗРК, разгорнутых паблізу мяжы, толькі сістэмы SA-11, SA-20 і SA-22 здольныя збіць самалёт на вышыні 33 000 футаў. Іншыя сістэмы меншай дальнасці, пра якія вядома, што яны маюцца ў распараджэнні сепаратыстаў, - ПЗРК, SA-8 і SA-13 - можна выключыць, паколькі яны не здольныя збіць самалёт на такой вышыні.
• Раніцай у чацвер адзін заходні журналіст паведаміў аб ЗРК SA-11 у раёне Снежнага, і за некалькі гадзін да інцыдэнту была заўважаная група сепаратыстаў з комплексам SA-11 ў пункце, размешчаным паблізу месца падзення самалёта.
• Спачатку сепаратысты заявілі, што збілі вайскова-транспартны самалёт, і выклалі ў інтэрнэце відэаролікі, якія цяпер лічаць звязанымі з падзеннем малайзійскага самалёта.
• Улічваючы ступень тэхнічнай складанасці комплексу SA-11, малаверагодна, што сепаратысты маглі кіраваць ім самастойна, без дапамогі кваліфікаваных спецыялістаў. Такім чынам, мы не можам выключыць тэхнічнае садзейнічанне з боку расійскага абслугоўваючага персаналу.
• Украінцы маюць на ўзбраенні комплексы SA-11. Аднак нам не вядома ні пра якія ўкраінскія зенітныя комплексы ў раёне падзення збітага самалёта. Але яшчэ важней той факт, што з самага пачатку крызісу ўкраінскія СПА не выпусцілі ніводнай ракеты, нягледзячы на неаднаразовыя парушэнні іх паветранай прасторы расійскай авіяцыяй.
• Тут зноў прасочваецца звычайная тактыка прарасейскіх сепаратыстаў. Трынаццатага чэрвеня сепаратысты збілі ўкраінскі транспартны самалёт, на борце якога знаходзіліся 40 дэсантнікаў і дзевяць членаў экіпажа. Дваццаць чацвёртага чэрвеня, у момант, калі Савет Бяспекі на сваім пасяджэнні ўхваліў аднабаковы спыненне агню, абвешчанае Украінай, паступіла паведамленне, што сепаратысты збілі ўкраінскі верталёт, забіўшы ўсе дзевяць чалавек, якія знаходзіліся на борце.
• Чатырнаццатага ліпеня сепаратысты абвясцілі, што збілі ўкраінскі вайскова-транспартны самалёт на вышыні 6000 метраў, а 16 ліпеня - што збілі ўкраінскі рэактыўны знішчальнік.
Калі сапраўды за нападам на грамадзянскі авіялайнер стаяць сепаратысты, якія падтрымліваюцца Расіяй, у іх, а таксама ў іх заступнікаў, маюцца важкія падставы спрабаваць схаваць доказы злачынства. Менавіта таму так важна, каб расследаванне было адкрыта неадкладна.
У дадзеным выпадку ў першую чаргу павінна быць задзейнічана Спецыяльная назіральная місія АБСЕ, каб стварыць аснову для дзейнасці іншых міжнародных арганізацый, а таксама асобных дзяржаў, грамадзянамі якіх з'яўляюцца ахвяры цяперашняй трагедыі. Учора прэзідэнт Абама запэўніў прэзідэнта Украіны Парашэнка, што амерыканскія спецыялісты акажуць ўсялякую падтрымку па яго просьбе. Прэзідэнт Парашэнка запрасіў незалежную і аўтарытэтны Міжнародную арганізацыю грамадзянскай авіяцыі далучыцца да расследавання.
Міжнародныя следчыя павінны атрымаць неадкладны, поўны і бесперашкодны доступ да месца падзення. Усе зацікаўленыя бакі - Расія, прарасейскія сепаратысты і Украіна - павінны пагадзіцца на неадкладнае спыненне агню для палягчэння працы міжнародных даследчык. У гэтым пытанні мы разлічваем на тое, што СММ таксама здолее дасягнуць дамоўленасці з сепаратыстамі і іншымі бакамі ў рэгіёне. Рэчавыя доказы павінны заставацца некранутымі, а любыя прадметы, прыбраныя з месца здарэння прарасейскімі сепаратыстамі, якія дзейнічаюць у дадзеным раёне, павінны быць неадкладна вернутыя і здадзены. За гэтым павінна прасачыць Расія.
Нягледзячы на тое, што можа спатрэбіцца некаторы час, каб дакладна высветліць, хто менавіта збіў самалёт, на якім ляцелі ні ў чым не вінаватыя людзі, большасць членаў Савета Бяспекі і большасць членаў сусветнай супольнасці ўжо шмат месяцаў папярэджвалі, што можа адбыцца няшчасце, калі Расія не спыніць таго, што было распачата ёю, і ня стрымае тыя сілы, якія яна сама ж прывяла ў дзеянне.
Кантэкст, у якім адбыліся ўчорашнія жудасныя падзеі, цалкам зразумелы: сілы сепаратыстаў, якія падтрымліваюцца расейскім урадам, працягваюць дэстабілізаваць Украіну і падрываць намаганні абраных кіраўнікоў Украіны па пабудове дэмакратычнай краіны, стабільнай, адзінай, бяспечнай і здольнай самой вызначаць сваю будучыню.
Расія заяўляе, што імкнецца да міру ва Украіне, аднак мы не раз прадстаўлялі Савету Бяспекі доказы таго, што Расія працягвае падтрымліваць сепаратыстаў. Мы раз за разам заклікалі ўрад Расіі пачаць дээскалацыю сітуацыі, спыніўшы паток баевікоў і зброі ў Украіну, аказаўшы націск на сепаратыстаў, каб яны пагадзіліся на спыненне агню і вызвалілі ўсіх закладнікаў, і падтрымалі дарожную карту для перамоваў. Раз за разам прэзідэнт Пуцін абяцаў дзейнічаць на карысць дыялогу і свету: у красавіку - у Жэневе, у чэрвені - у Нармандыі, а раней у гэтым месяцы - у Берліне. І кожны раз ён парушаў сваё слова.
Вось што нам вядома:
• У апошнія тыдні Расія павялічыла колькасць танкаў, бронемашын і ракетных комплексаў на паўднёвым-захадзе Расіі. Туды накіроўваюцца таксама больш удасканаленыя зенітныя сістэмы.
• Нядаўна Масква перадала сепаратыстам танкі і артылерыю савецкіх часоў, і некалькі ваенных аўтамашын перасеклі мяжу.
• Калі ў мінулы ўікэнд украінскія ўлады вярнулі пад свой кантроль шэраг захопленых ўкраінскіх населеных пунктаў, яны там выявілі склады зброі, даўно які захоўваўся на складах у Расіі, у тым ліку ПЗРК, міны, гранаты, вайсковыя пайкі, аўтамабілі і пантонны мост.
• На тэрыторыях, вызваленых ад сепаратыстаў у апошнія дні, ўкраінскія войскі выявілі значныя запасы іншай ваеннай тэхнікі з Расіі, уключаючы суправаджальную дакументацыю, якая пацвярджае яе расійскае паходжанне.
• На тэрыторыі Расіі ўсё больш актыўна дзейнічаюць сепаратысцкія вярбоўшчыкі, прычым сепаратысты адкрыта заяўляюць, што шукаюць добраахвотнікаў з навыкамі прымянення цяжкага ўзбраення, уключаючы танкі і зенітныя ўстаноўкі. Расія дазволіла так званай «Данецкай Народнай Рэспубліцы» адкрыць вярбовачнае пункт у Маскве.
• Заслужаная і дасведчаная ўкраінская ваенная лётчыца Надзея Саўчанка ў сярэдзіне чэрвеня была захоплена сепаратыстамі. Цяпер яе трымаюць - дзе б вы думалі? - У турме ў Варонежы, у Расіі.
• Расія працягвае нарошчваць сваю ваенную прысутнасць у непасрэднай блізкасці ад украінскай мяжы.
Акрамя таго, у мінулы панядзелак у паветранай прасторы Украіны быў збіты ўкраінскі вайскова-транспартны самалёт. А ў сераду быў збіты ўкраінскі рэактыўны знішчальнік, таксама ва ўкраінскім паветранай прасторы. У абодвух выпадках ўкраінскае ўрад лічыць, што па самалётах стралялі з расійскай тэрыторыі.
Менавіта з прычыны гэтых дэстабілізуючых крокаў Расіі, якія працягваюцца, Злучаныя Штаты ўвялі санкцыі супраць абароннага, энергетычнага і фінансавага сектараў расійскай эканомікі, і ў тым ліку фінансавых інстытутаў. Дадзеныя меры ўключаюць замарожванне актываў расійскіх абаронных прадпрыемстваў і блакаваньне новага патоку фінансавання некаторых вядучых расійскіх банкаў і энергетычных кампаній. Гэтыя санкцыі істотныя, але яны таксама з'яўляюцца кропкавымі і разлічаны на максімальную ўздзеянне на расійскую фінансавую сістэму і мінімальны ўплыў на расійскі народ, і закліканы засцерагчы сферу нашых інтарэсаў і інтарэсы нашых саюзнікаў ад любых пабочных наступстваў. Еўрасаюз таксама абвясціў на гэтым тыдні аб пашырэнні санкцый у дачыненні да Расеі. Тэкст паслання узгоднены і ясны: калі прэзідэнт Пуцін працягне рабіць выбар на карысць эскалацыі замест дээскалацыі, міжнародная супольнасць прымусіць Расею адчуць на сабе наступствы.
Аднак гэта не тое, да чаго мы ўсе імкнемся. Мы і нашы саюзнікі па-ранейшаму адданыя пошуку дыпламатычнага рашэння, гэтак жа, як ўкраінскі ўрад і ўкраінскі народ, чые суседзі, сябры і члены сем'яў гінуць ў недарэчным канфлікце. Прэзідэнт Парашэнка паслядоўна падмацоўвае свае словы дзеяннямі. Ён прапанаваў комплексны план мірнага ўрэгулявання і заявіў аб аднабаковым спыненні агню, але яны былі цынічна адпрэчаны членамі незаконных узброеных фарміраванняў і іх апекунамі ў Маскве.
Згодна з планам прэзідэнта Парашэнкі, сепаратыстам, якія добраахвотна складуць зброю і не вінаватыя ў цяжкіх злачынствах, абвяшчалася амністыя. Ён імкнуўся забяспечыць бяспечны калідор для расійскіх баевікоў для вяртання ў Расію; ён падрыхтаваў праграму па стварэнню рабочых месцаў для пацярпелых раёнаў, прапаноўваючы шырокую дэцэнтралізацыю і ўсталяванне дыялогу з усходнімі рэгіёнамі, уключна з абяцаньнем правесці датэрміновыя мясцовыя выбары; прадаставіў пашыраны мясцовы кантроль над пытаннямі аб мовах, святах і звычаі. Прэзідэнт Парашэнка таксама звяртаецца да жыхароў ўсходняй Украіны і праводзіць канстытуцыйную рэформу, якая дасць абласцях больш паўнамоцтваў выбіраць сваіх рэгіянальных лідэраў і абараняць мясцовыя мовы. Ён абвясціў, што гатовы сустрэцца з сепаратыстамі ў любым бяспечным месцы ў Украіне ці за яе межамі.
Мэта Злучаных Штатаў на працягу ўсяго крызісу ў Украіне застаецца нязменнай: падтрымка стабільнай, мірнай і дэмакратычнай Украіны. Мы не будзем задаволеныя часовай прыпыненнем гвалту. Расія павінна спыніць дэстабілізацыю Украіны і дазволіць ўсім народу Украіны вызначыць будучыню сваёй краіны шляхам дэмакратычнага палітычнага працэсу.
Пакуль мы тут засядаем, парэшткі амаль 300 чалавек - нявінных немаўлятаў, дзяцей, жанчын і мужчын - раскіданыя па пачарнелай тлеючай украінскай зямлі. Ахвярамі сталі па меншай меры прадстаўнікі дзевяці розных народаў. Сярод іх маглі запраста апынуцца нашы людзі. Мы павінны да іх ставіцца, як да нашых суайчыннікаў.
У нас ёсць абавязак перад кожным з гэтых людзей, іх сем'ямі і краінамі: высветліць прычыны крушэння авіялайнера і прыцягнуць вінаватых да адказнасці. Мы не павінны ні перад чым спыняцца да тых часоў, пакуль вінаватыя не паўстануць перад судом. Гэтая шакавальная атака звязана з крызісам і была справакаваная падтрымкай сепаратыстаў з боку Расеі, якая пастаўляе абсталяванне, зброю, якая вядзе навучанне, а таксама невыкананнем расійскім бокам сваіх абавязацельстваў і фундаментальных прынцыпаў Статута ААН.
Гэтая трагедыя толькі падкрэсліла нецярпенне і рашучасць, з якімі мы настойваем, каб Расея неадкладна распачала канкрэтныя крокі па дээскалацыі сітуацыі ў Украіне, падтрымала доўгатэрміновае спыненне агню і выйшла на шлях, які вядзе да міру, які паслядоўна прапануюць ўкраінскія ўлады.
Вайна можа быць спыненая. Расія можа пакласці канец гэтай вайне. Расея мусіць пакласці канец гэтай вайне.
X
