Совет Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) одобрил выделение финансового кредита Беларуси в размере 2 млрд долларов, сообщила пресс-служба Евразийского банка развития.
Средства будут предоставлены семью траншами в течение 2016-2018 годов, при этом первый транш в размере 500 млн долларов (ранее ожидалось, что первый транш будет в размере 1,1 млрд долларов) Беларусь получит в течение ближайших нескольких дней, поскольку Беларусь выполнила все ключевые условия в рамках этого транша.
Остальные шесть траншей будут предоставляться по мере выполнения соответствующих условий, из них два транша в 2016 году, три транша в 2017 году и один транш в 2018 году. Как уточняет пресс-служба Минфина Беларуси, заем предоставляется отдельными траншами, каждый из которых сроком 10 лет, включая 5-летний льготный период.
Кредит поддержит программу реформ Правительства и Национального банка Беларуси, состоящую из двух крупных блоков мер экономической политики – создание макроэкономических предпосылок экономического роста и проведение рыночных реформ, нацеленных на обеспечение его устойчивости.
Программа предусматривает усиление контроля над денежным предложением, проведение гибкой валютной политики, достижение бездефицитного бюджета. Выполнение денежно-кредитных показателей программы будет обеспечено через продолжение политики монетарного таргетирования. Вместе с политикой гибкого курсообразования в режиме механизма двойного аукциона, отмечают эксперты Фонда, уже доказало свою эффективность в деле борьбы с инфляцией, и способствовало стабилизации валютного рынка и валовых международных резервов. Укрепление внешних балансов будет также обеспечиваться выходом на бездефицитное сальдо бюджета через сокращение субсидий, в том числе в результате повышения окупаемости услуг ЖКХ и сокращения компенсаций по процентным ставкам в рамках директивного кредитования, и сдержанный рост бюджетных расходов на заработную плату.
Структурные меры политики предусматривают значительное увеличение уровня возмещения затрат на ЖКХ тарифами для населения с 30% на конец 2015 г. до 70% - на конец 2017 года, что приведет к сокращению бюджетных субсидий предприятиям ЖКХ, рационализации потребления услуг ЖКХ населением, и сокращению перекрестного субсидирования как важного фактора повышения конкурентоспособности белорусской экономики.
С целью более эффективного использования ресурсов комбанков, снижения рисков ликвидности и кредитных рисков, предусматривается сокращение директивного кредитования на 1% и 2% ВВП в 2016 и 2017 годах, соответственно. Это, вместе с либерализацией цен, отменой директивных показателей для государственных предприятий, сокращением накопленного разрыва между ростом реальной заработной платы и производительности труда, мерами по повышению предпринимательской инициативы, снижением регулятивных издержек для бизнеса, а также стимулированием процесса приватизации, будет способствовать повышению потенциала экономического роста. Программа также предусматривает усиление существующих и внедрение новых механизмов социальной поддержки уязвимых слоев населения в период структурных преобразований экономики.
Меры, выполненные в рамках первого транша Программы, позволили стабилизировать основные монетарные, фискальные и внешние показатели, а также заложить основы долгосрочной структурной трансформации экономики. Двенадцатимесячная инфляция на 1 марта 2016 года сократилась до 12,8%, против 16,7% годом ранее, отражая как результаты проведения жесткой денежно-кредитной политики, так и значительное падение мировых цен.
Эксперты Фонда отмечают, что замедление инфляции наблюдалось на фоне либерализации цен на социально значимые товары, в два раза сократившей долю регулируемых товаров в корзине ИПЦ. По состоянию на 1-ое марта 2016 года, удалось стабилизировать валовые международные резервы на уровне 1,5 месяцев импорта (с условием роста этого показателя до 2 месяцев импорта в конце Программы). Увеличение ВМР стало возможным за счет сокращения внутреннего спроса через ограничение темпов прироста директивного кредитования более чем в два раза и повышение уровня окупаемости тарифов на услуги ЖКХ с 29,5% по итогам 2014 года до 40% на конец февраля 2016 года.
Эти меры также способствовали образованию в 2015 году расширенного профицита бюджета органов государственного управления на уровне 0,4% ВВП (с учетом корректировок по операциям с государственными долговыми бумагами, направленным на решение финансовых проблем госпредприятий, и рекапитализации государственных комбанков), против дефицита 1,4% ВВП 2014 году, и росту профицита бюджета до 4,9% ВВП по итогам января-февраля 2016 года против 2,8% ВВП за тот же период 2015 года. Дефицит счета текущих операций по итогам 2015 года составил 2 млрд долларов (-3,7% ВВП) против 5,2 млрд (-6,9% ВВП) годом ранее.
Учитывая сохранение высокого уровня неопределенности развития событий на внешних рынках и возможностей дополнительного привлечения финансовых ресурсов, власти страны готовы вносить дополнительные корректировки в экономическую политику по мере необходимости, отмечено в сообщении.
Евразийский фонд стабилизации и развития (ранее — Антикризисный фонд ЕврАзЭС) был учрежден в 2009 году Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном в целях «преодоления негативных кризисных последствий, обеспечения долгосрочной устойчивости и содействия интеграции экономик государств — участников фонда». ЕФСР предоставляет государствам-участникам поддержку в виде финансовых кредитов правительствам для поддержки бюджетов и/или платежных балансов; инвестиционных кредитов государствам-участникам или компаниям для финансирования крупных межгосударственных и национальных инвестиционных проектов; грантов для финансирования госпрограмм в социальной сфере. По информации сайта ЕФСР, объем фонда превышает 8,5 млрд долларов.
