Экономика против коронавируса
Последствия распространения коронавирусной инфекции затронули экономику как в глобальном, так и в локальном масштабах. Профилактические ограничения и закрытые границы в 2020-м вызвали сбой в поставках, рост цен на услуги и сырье на мировых рынках и как следствие — экономические шоки предложения и спроса.
На недостаток спроса повлиял и психологический фактор. Опасаясь заражения, люди сокращали социальные контакты, переставали посещать кафе, кинотеатры, торговые центры, спортивные клубы.
«Наблюдалась корреляция с новостями: как только появлялась информация о росте заболеваемости или смертности, на следующий день не было посетителей. По последней сводке новостей можно было спрогнозировать, какая выручка будет завтра», — рассказывает собственница фитнес-студии в Минске Оксана (имя изменено).
В Польше посещение мест массового скопления людей, а соответственно и их работа, — в разное время ограничивались или запрещались. От 82 до 90 процентов компаний связывали перебои в продаже и потерю ликвидности с локдауном и изменением поведения клиентов, отмечается в отчете польских исследовательских центров.
Больше всего в Беларуси пострадали сферы туризма, гостинично-ресторанного бизнеса, бытовых услуг населению (среди них — индустрия красоты), торговля. В Польше это еще и внешкольное образование, услуги такси, спорт и фитнесс, стоматология, отрасль, связанная с культурой и искусством.
Большим убыткам подверглись и те транспортники, которые работали исключительно на территории Евросоюза. Границы для них оставались открытыми, однако не хватало заказов.
«До пандемии, за три месяца, чистой прибыли было больше, чем за весь год с коронавирусом», — сравнивает предприниматель Алексей Дрик.
В Беларуси, хотя карантина не вводили, прошлогоднее падение ВВП составило 0,9%. В Польше — 2,8%.
Белорусская поддержка
На поддержку экономики во время пандемии правительство нашей страны направило около 1,5% ВВП. Власти включили отсрочку и снижение суммы налогов, арендной платы за участки государственной формы собственности, уменьшение суммы арендной платы для определенных категорий арендаторов, возможность перейти на упрощенную систему налогообложения для ИП, субсидии для доплат работникам, выплат обязательных страховых взносов, на которые Министерство финансов выделило 180 миллионов рублей.
По информации Министерства экономики Беларуси, в мае— октябре прошлого года более 50 тысяч предприятий получили поддержку на сумму 67 миллионов рублей, что около 1300 рублей в пересчете на один субъект.
Помощь, однако, не была своевременной. Глава «Юниверс-Трэвэл» Николай Кояло, рассказал что закрытие границ привело к моментальному прекращению денежных поступлений на счет его туристической компании.
«Мы ждали помощи государства, отдельные сотрудники стали увольняться», — признается Николай Кояло.
Пока государство готовило пакет мер поддержки, Николай пошел к арендаторам просить отсрочки платежей за аренду офисов. Ему пошли навстречу.
«В июне 2020 года наш коллектив работал на 1/4 ставки (около 125 рублей), по факту многие получили зарплату меньше минимальной, которая на то время составляла 375 рублей», — вспоминает Николай. — «Наша компания все же получила субсидию, которая позволила компенсировать эту разницу».
О несвоевременности поддержки свидетельствуют и в Бизнес союзе предпринимателей и нанимателей им. Кунявского. Так считает треть опрошенных бизнесменов. И это не единственная критика.
«Почти все указали на необходимость и потребность в получении господдержки, но ожидали, что ее виды будут гораздо шире. Например, вместо отсрочки платежей бизнес предлагал освобождение от них; около 40% опрошенных высказывались за отмену авансовых платежей за энергоресурсы и отмену штрафных санкций при неперечислении таких платежей в полном объеме; организации турсектора, международных пассажироперевозок, общественного питания вообще ждали прямых дотаций. В результате поддержка со стороны государства была воспринята предпринимателями как незначительная», — рассказывает директор Бизнес-союза Жанна Тарасевич.
Согласно указам президента № 143 «О поддержке экономики» и №178 «О временных мерах государственной поддержки отдельных категорий граждан», помощь предусматривалась предприятиям определенных отраслей экономики, что прежде всего подпадало под деятельность государственных предприятий.
Польская поддержка
Большинство предприятий в Польше — малые и средние (МСП). Они генерируют почти три четверти ВВП и составляют 99,8% от числа всех хозяйствующих субъектов. С этим расчетом и была выработана программа поддержки «Антикризисный щит». Помощь обошлась этой стране вдвое с лишним больше, чем выделила Беларусь, — 3,3 процента ВВП. Программа предусматривала выдачу микрокредитов на 74 миллиарда злотых. Национальный банк снизил ставку рефинансирования с 1,0% до 0,1%. Еще 100 миллиардов — на программу поддержки ликвидности предприятий. Предусматривалось освобождение от выплат в ФСЗН для работников на 3 месяца, финансирование на выплату 40 процентов от минимальной зарплаты для работников на 3 месяца. Условием было, правда, чтобы уровень прибыли не превышал установленной в программе суммы — 40 процентов от предыдущего оборота.
Предприниматель Алексей Дрик оценил полученную помощь в чуть более 2000 евро. Это кредит для микрофирм, освобождение от уплаты в ФСЗН на три месяца.
«Спасло только то, что я стал искать немного другие направления и получать подряды от различных организаций на выполнение работ. Например, при строительстве отелей, — говорит предприниматель. — Если бы я остался сидеть только на транспортных услугах, я бы не вытянул. Мне бы не помогли ни эти 5 тысяч злотых кредита, ни возмещение государством ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych; Управление социального страхования — аналог ФСЗН)».
Объединение «Работодатели Республики Польша» в марте прошлого года (время наиболее сложной эпидемической ситуации и наибольших ограничений) провело опрос. Согласно ему, 53,8% предпринимателей дали низкую оценку антикризисным мерам властей и только 7% их одобрили. Предприниматели не видят реальной помощи в так называемом «Антикризисном щите», ситуация вынуждала некоторых из них увольнять работников.
По данным польского Агентства развития предпринимательства, текущая поддержка была предназначена для отдельных отраслей, а необходимое для ее выделения снижение оборота на 40 процентов для многих компаний означало бы банкротство. Предприниматели пытались удержаться на плаву.
По этим же причинам или потому, что собственник просто не подавал заявки на помощь, большинство компаний (80%), опрошенных Академией Леона Козьминского, не воспользовалось программой помощи.
«Мы показали чуть больше установленной для помощи прибыли, так как постоянно осуществляли деятельность — продавали косметику. Власти сочли, что мы как-нибудь справимся», — рассказывают Данила и Алина Херхель, владельцы Beauty clinic в Варшаве. Фирма получила освобождение от уплаты ZUS, однако осталась без компенсации снижения зарплат.
«Мы переехали в новое помещение, у нас был новый коллектив. Это не понравилось властям, — уточняет свой случай Данила Херхель. — Необходимо было продемонстрировать работу за два последних месяца, а у нас были новые договора с новыми работниками».
Вытянуть бизнес во время пандемии удалось прежде всего собственными усилиями.
Опрошенные в исследовании работодатели отметили, что крупным предприятиям также была бы необходима поддержка государства во время пандемии. На первом этапе реципиентами помощи стал небольшой процент крупных компаний, второй же раунд поддержки для них был недостижим.
Спасение утопающего — дело утопающего
Учитывая примеры Беларуси и Польши, вливание бюджетных денег в экономику не спасло ее от рецессии ни в одной стране. Следует однако обратить внимание, что сравнивать две страны не приходится возможным хотя бы ввиду различных экономических моделей, объемов, методов помощи и фактора, также и политического, закрытия магазинов в 2020, поэтому следует рассмотреть, как сработало решение в каждой отдельной стране.
Падение экономики в Беларуси было меньше, чем у страны-соседки. В исследовании проведенном центром BEROC «Малый и средний бизнес в период пандемии: эффективность мер поддержки» экономисты выдвинули несколько гипотез, почему так произошло. Согласно одной из них, выдача кредитов в национальной валюте предприятиям государственного сектора положительно сказалась на доходах малого и среднего бизнеса. Вторая полагает, что периоды экономической неопределенности создают новые возможности, а поиск и внедрение новых форматов деятельности (бизнес-моделей) и рынков сбыта положительно сказались на выручке МСП. Однако анализ показал, что политика активного кредитования госсектора экономики оказала положительное влияние на доходы только тех МСП, которые заняты в промышленности и строительстве и могут являться подрядчиками и поставщиками госпредприятий.
Эксперты делают вывод, что поддержка оказанная бизнесу государством была недостаточной, но отсутствие локдауна и других ограничительных мер позволило не пойти на дно бизнесам в большинстве сфер деятельности, за исключением тех, которые пострадали от добровольной самоизоляции населения.
В Польше объем помощи был больше и выделен, в отличие от Беларуси, на оказавшийся на грани банкротства мелкий и средний бизнес прежде всего. В Польше — больше падение ВВП, на что в том числе повлиял затяжной локдаун. Закрытие магазинов в торговых центрах на 114 дней привело к потере доходов отрасли в размере 30 млрд злотых. А фитнес-центры после 193 дней простоя оказались на грани банкротства, отмечается в исследовании Союза предпринимателей и работодателей. По итогам 2020 года там закрылись или приостановили деятельность 8,26% фирм, следует из данных Центрального экономического информационного центра. Правда, стоит отметить, для некоторых компаний вызовы оказались новыми возможностями для развития — они начали активнее использовать цифровые технологии, переходить на удаленную работу.
***
Эта статья является дипломной групповой работой участников проекта «Лаборатория экономической журналистики», которую организовал BEROC (Киев) в апреле—сентябре 2021 года.
