В Координационном совете спорят, какой должен быть регламент, не назвать ли его уставом и кто кому будет выносить вотум недоверия
В Координационном совете проходят дебаты по поводу того, как работать дальше. Один из участников дискуссии сравнил это с долгими сеймами Речи Посполитой перед ее окончательной оккупацией.
28.02.2023 / 11:06
Участники дебатов, члены Координационного совета. Скрин из YouTube-канала Координационного совета
Фракции, комиссии и двойной мандат
В дебатах участвовали политолог Андрей Егоров, советник Светланы Тихановской Александр Добровольский, лидер сообщества «Честные люди» Елена Живоглод, представитель белорусской диаспоры Аджарии Роман Кисляк, а также представитель Объединенного переходного кабинета Валерий Ковалевский.
Рабочая группа обсуждала Регламент. Черновой вариант документа полистать не удалось.
В Координационном совете собираются создать фракции и комиссии. Как следовало из дискуссии, фракционную систему функционирования Рады предложил Александр Добровольский.
Фракции политик назвал важным инструментом работы с разногласием. В них происходит согласование разных позиций.
Александр Добровольский. Скрин из YouTube-канала Координационного совета
По словам политика, без фракций парламент плохо работает.
«Можно посмотреть на Палату представителей, где нет ни одной фракции», — отметил он.
«Если в парламенте нет комиссий, а есть только фракции, то он по сути место политической борьбы, а не работы по тем направлениям которые интересуют избирателей,
— доказывал политик коллегам. — Если мы собрались, чтобы помочь Беларуси перейти на путь демократического развития, то важно чтобы мы занимались проблемами, которые волнуют людей».
Дебаты проходили через несколько дней после ухода из Координационного совета главы Объединенного переходного кабинета Павла Латушко. Свой шаг политик связал с подходом, «который может в итоге привести к изменению стратегии демократических сил Беларуси».
В самом Совете говорят, что на данный момент актуальной остается стратегия, разработанная совместно с Офисом Светланы Тихановской и одобренная полным составом Совета в 2021 году.
«Сейчас явно требуется обновление этой стратегии, активная работа соответствующей рабочей группы начнется после утверждения регламента», — отмечают.
Во время дебатов Валерий Ковалевский говорил о взаимодействии Координационного совета с Объединенным переходным кабинетом в выработке общей стратегии, отчетности, вопросах назначений, сотрудничества по иностранной помощи и международной деятельности, обсуждался так называемый «двойной мандат» — когда представитель имеет право голоса и в Кабинете, и в Координационном совете.
Валерий Ковалевский. Скрин из YouTube-канала Координационного совета
Валерий Ковалевский признал, что вопрос «двойного мандата» вызвал много споров у коллег по Координационному совету, но, по словам политика, такая форма взаимодействия «имеет потенциал для укрепления кадрового вопроса».
Ковалевский отметил, что формулировки, предлагавшиеся для этого пункта Кабинетом, «ушли из проекта Регламента», а оставшиеся «выглядят дискриминационными».
По его словам, важно, чтобы в международной деятельности была согласована позиция, иначе разнобой будет отрицательно восприниматься партнерами.
«У Кабинета есть влияние, надеюсь, что и у Координационного совета появится влияние и ответственность»
Роман Кисляк предложил назвать регламент Координационного совета уставом.
По его словам, новый Регламент позволит избавиться от бесконечных дискуссий на одну тему. Он сравнил такую ситуацию с долгими сеймами Речи Посполитой перед ее окончательной оккупацией.
Роман Кисляк. Скрин из YouTube-канала Координационного совета
Кисляк сказал, что цель Координационного совета — избавление Беларуси от тирании, освобождения политзаключенных, свободное развитие страны, чтобы те, кто вынужден был уехать, вернулись.
По его словам, Объединенный переходный кабинет — это исполнительный орган, а Координационный совет — представительный.
Он считает, что совмещение членства в Кабинете и Координационном совете противоречит принципу разделения и ограничения власти.
«Кто-то скажет, что у нас нет власти. Соглашусь. Но у нас есть ответственность. У нас есть влияние. У Кабинета есть влияние, надеюсь, что и у Координационного совета появится влияние и ответственность.
И мы эту ответственность должны разделить. В данном случае концепция, когда мы не можем совмещать членство в этих органах, наилучшим образом соответствует эффективности».
Предложения Андрея Егорова предусматривают вынесение вотума недоверия и оценки деятельности членам Объединенного переходного кабинета.
Андрей Егоров. Скрин из YouTube-канала Координационного совета
По его словам, Координационный совет — представительный орган, который может стать площадкой для реального взаимодействия между различными политическими силами. Он должен быть подконтрольным своим делегатам и обществу.
Елена Живоглод предложила, чтобы у членов Совета была возможность выносить вотум недоверия спикеру.
Елена Живоглод. Скрин из YouTube-канала Координационного совета
Контроль за верховенством Регламента она предложила возложить на комиссию по этике, в которой по жеребьевке будут работать все делегаты Совета.
Эти предложения Андрей Егоров охарактеризовал как популистскую модель деятельности.
Что дальше
Члены Координационного совета сейчас голосуют, какая из альтернативных формулировок наиболее пригодна для работы. По утверждению финальной версии Регламент опубликуют на сайте Совета.
Координационный совет был создан 20 августа 2020 года по инициативе Светланы Тихановской с целью преодоления политического кризиса и обеспечения согласия в обществе, а также для защиты суверенитета и независимости Беларуси.
В его составе 116 членов — 73 делегата, 15 самовыдвиженцев, 20 старых активных членов и 8 человек за решеткой.