Что такое параллельный (серый) импорт?
По сути, это неофициальный ввоз товаров какого-то бренда в третью страну. Обычно он используется, когда легальный ввоз товара невозможен, например, из-за санкций. При этом сам бренд не несет за это ответственности — ведь он продает товар другому поставщику в другой стране, абсолютно легально. Вся ответственность ложится на ту фирму, которая реэкспортирует товар и на государство, которое это разрешает.
Это не то же самое, что контрабанда. К примеру, если белорусские табачные заводы через третьих лиц ввозят безакцизные сигареты в Россию или ЕС — это контрабанда. Или, скажем, если ввозится контрафактный товар, то есть копия или подделка оригинала.
Но когда фирма ушла из Беларуси из-за санкций, а товар завезен в Беларусь через какие-то схемы обхода — это уже серый импорт.
В Беларуси серый импорт теперь формально незаконен, на любой ввоз новых товаров для продажи в больших масштабах требуется разрешение правообладателя товарного знака. За нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 10.5 КоАП — от 10 до 30 базовых штрафа с конфискацией товара или без нее.
Как работает серый импорт?
Обычно в третьей стране регистрируются фирмы-однодневки, которые формально легально приобретают товары у официального дилера. Впоследствии они каким — то образом доставляют его в страну, куда официальный импорт товаров бренда запрещен — часто очень сложными путями.
Если выясняется, что фирма занимается нелегальной перепродажей товаров, то дилер перестает с ней работать.
В России сейчас разрешили серый импорт товаров всех брендов, которые ушли из страны из-за войны, а также товаров стратегических отраслей промышленности — от сельского хозяйства до атомной энергетики. Согласно законам Беларуси, привозить их сюда теперь будет нелегально, как и в Казахстан.
Какие проблемы это вызовет?
Во-первых, вырастут цены. Товар, ввезенный через третьи страны, всегда будет дороже, так как сильно увеличивается цепь поставок. Цены могут вырасти до 50%. Кроме прочего, много техники раньше собиралось в России — сейчас все эти заводы закрыты.
Во-вторых, не будут понятны сроки и объемы поставок. Сейчас западные бренды пристально следят за тем, чтобы не попасть под очень жесткие санкции, введенные против Беларуси и России. Таким образом, будет очень трудно настроить устойчивые каналы крупных поставок техники. С ЕС тоже ничего не привезешь — ведь граница для грузов фактически закрыта.
Особенно тяжело придется крупной промышленности, ведь там пользовались большими партиями официально ввезенных компонентов и деталей.
В-третьих, возникнут проблемы для бизнеса. Уменьшится вероятность приобрести оригинальный товар. К примеру, какая-то компания заказала у западной фирмы партию техники. После окажется, что техника не оригинальна — но вернуть ее будет невозможно, так как нет смысла жаловаться, если ты нарушаешь законы другой страны.
Также поставщики могут завышать цены и игнорировать требования крупных покупателей, ведь они будут диктовать правила купли-продажи. Не будут защищены и сами поставщики — ведь в любой момент партию товара у них могут конфисковать, а это риск.
Сумеет ли Беларусь таким образом эффективно обходить санкции?
Это сильно зависит от того, как страны, которые ввели санкции, будут реагировать. Ведь отследить такие схемы возможно, но этим нужно целенаправленно заниматься.
К примеру, серьезные бренды требуют гарантийное письмо о том, что товар не будет ввезен в Россию или другую страну под санкциями. Непонятно, будут ли рисковать дилеры, только чтобы удовлетворить потребности нашего или даже российского рынка.
Известно, что часть подсанкционных товаров попадет в Беларусь. Но какая часть — сказать сложно.
Делала ли так Беларусь раньше?
Судя по имеющейся информации, делала. К примеру, во время запрета товаров из ЕС они не исчезли с полок, а некоторые даже не подорожали. Они частично реэкспортировались из России, но это формально было запрещено.
Кроме того, как и в России, много серого импорта фактически санкционировали государственные органы. Например, для оборонной промышленности. Ведь Беларусь даже в моменты, когда не была под санкциями, не могла вполне легально ввозить электронику и компоненты, которые сертифицировались на Западе как пригодные для военных или космических целей.
Но белорусские оборонные предприятия выпускали, к примеру, спутники или высокоточные комплексы радиоэлектронной борьбы.
Пока Министерство антимонопольного регулирования и торговли только обсудило с бизнесом перечень товаров для параллельного импорта. Что в него войдет, не сообщалось.
