Белорусы без паспортов в Украине в августе рискуют стать нелегалами — они не смогут обновить ВНЖ

Те, у кого нет действующего паспорта, не смогут получить ВНЖ (так называемые «посвідки»), и станут нелегалами. Есть ли решение проблемы? О ситуации пишет «Белсат».

«В декабре я стану нелегалкой»

Белоруска Мария Анимия живет в Украине с 2023 года. Она приехала как волонтер и затем на этом основании получила временный вид на жительство. В 2024 году Мария вышла замуж за украинского военнослужащего и далее легализовывалась на основании брака. 

В этом же году девушка может столкнуться с проблемами. Дело в том, что у нее в декабре 2026 года заканчивается срок действия беларусского паспорта, а вместе с ним — временного вида на жительство, продлить который без действующего документа, идентифицирующего личность, сейчас не получится.

5 февраля 2026 года Кабинет министров Украины принял постановление №141, отменяющее действие постановления №1202 от 21 октября 2022 года. Оно позволяло иностранцам с временным и постоянным украинским ВНЖ, которые заканчивались после 24 февраля 2022 года, законно находиться в Украине до отмены военного положения и еще в течение 30 дней после этого.

Решение не распространялось только на граждан России, но белорусы, даже те, у кого в течение этих лет закончился паспорт, находились в Украине вполне легально.

Новое постановление это отменяет и обязывает всех иностранцев с временными ВНЖ в срок с 7 мая по 4 августа подать документы на обновление разрешений. Без действующего паспорта сделать это будет невозможно. Тем же, кто еще имеет паспорт, ВНЖ дадут только на срок его действия.

Таким образом, Мария не сможет продлить ВНЖ по истечении своего паспорта:

«То есть в декабре я стану нелегалкой, без денег, без возможности что-то делать. Я и сейчас не могу открыть банковский счет, а без ВНЖ тем более не смогу. И для меня будет закрыт дальнейший путь легализации — получения постоянного ВНЖ и гражданства, на что я имею право как жена украинца». 

«В ГМС говорят: езжайте в Беларусь и меняйте паспорт»

Мария сейчас пытается решить свою ситуацию. Она делает акцент на том, что она — публичный человек: представляет фонд BYSOL в Украине, курирует помощь беларусским добровольцам. Белоруска подает заявления по своему кейсу во все возможные учреждения — в Офис президента Украины, омбудсмена, однако пока везде получает отказы. 

Не помогает и то, что Мария — жена военного. Дело в том, что последние изменения в законодательстве упростили легализацию для беларусских добровольцев и членов их семей — на членов семей украинских военных новые нормы не распространяются. 

«В этом и абсурд моей ситуации. А вот такие браки, где один из пары — украинский гражданин, а другой — иностранец, белорус — никак не прописаны в законодательстве», — объясняет девушка. 

Поэтому в ГМС (Государственная миграционная служба) разводят руками и говорят: возможно, мы могли бы принять ваши документы, но работать с ними и выдать вам ВНЖ без действующего беларусского паспорта мы не сможем. 

«Езжайте в Беларусь и меняйте паспорт. Это при том, что к своему кейсу я прилагаю документы, что нахожусь в розыске в Беларуси, в России, имею несколько уголовных дел, а они мне такое советуют. И я такая не одна, тысячи беларусов здесь будут иметь проблемы с ВНЖ», — говорит девушка.

Статус беженца в Украине Мария также не сможет получить, так как сейчас его в принципе почти никому не предоставляют, так как идет война и Украина не может гарантировать безопасность заявителю. Кроме того, белорусы — граждане страны-соагрессора. Еще один аргумент, который может сыграть не в пользу — Украина не была для Марии первой страной въезда, после отъезда из Беларуси в 2020 году она некоторое время жила в Литве.

«Я могу получить убежище в Литве. Но тогда я оказываюсь в ситуации, когда мне придется бросить свою семью в Украине, чтобы потом иметь возможность приезжать в Украину только по визе в паспорте иностранца», — отмечает девушка. 

Катастрофическая ситуация

Мария подчеркивает, что из-за нового решения огромное количество белорусов оказывается в законодательной ловушке:

«Что делать людям — абсолютно непонятно. С 4 августа они становятся нелегалами, будут вынуждены платить штрафы, придумывать, как легализоваться, не имея оснований».

Белоруска видит два выхода из этой ситуации: либо надеяться на законодательные изменения, либо уезжать из Украины — оставлять здесь свою семью, работу, дом, подаваться на убежище, например, на польской границе. А там отдельный трек — как получить статус беженца? А даже если его предоставят, нужно будет думать, как после этого попасть в Украину, на каких основаниях. 

,,

«Это катастрофическая ситуация для тех, кто живет здесь много лет, создал семью и планировал и дальше здесь оставаться», — подчеркивает Мария.

Волонтер считает, что сейчас все беларусские организации, имеющие влияние, а прежде всего политические акторы, представители беларусских демократических сил должны включиться, проводить информационные кампании, переговоры с украинской стороной, чтобы найти выход для таких людей, договориться о признании просроченных беларусских паспортов или каком-то другом решении. Мария подчеркивает: это нужно делать уже сейчас, так как времени осталось очень мало.

13 июля Мария вместе с заместителем главы представительства Объединенного переходного кабинета по социальной политике Анастасией Махомет выступили на заседании Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам расследования возможным нарушений законодательства Украины в сфере обороны, антикоррупционного законодательства и соблюдения прав и свобод человека во время военного положения. Мария рассказала о своей ситуации.

«Ромская стратегия» для белорусов

Алексей Францкевич, руководитель общественной организации «Беларусское сообщество Украины» и благотворительного фонда «Вольная Беларусь», также сильно обеспокоен ситуацией, в которой рискует оказаться часть белорусов в Украине после 4 августа.

«С постановлением №141 начались проблемы для тех белорусов, у которых за это время закончились паспорта и которые не могут поехать в Беларусь их поменять. Эти люди сейчас либо вынуждены уехать, либо после 4 августа станут нелегалами. Мы сейчас встречаемся и с депутатами, и с уполномоченными — со всеми, потому что осталось меньше месяца, и нам нужны законодательные изменения, так как белорусы, у которых истек срок действия паспорта, оказались в заложниках ситуации», — говорит представитель беларусского сообщества в Украине.

По словам Францкевича, белорусы Украины поднимали эту проблему на встречах в Верховной Раде, с главой миграционной службы, на форумах Совета Европы. Алексей предлагал применить к белорусам так называемую «ромскую стратегию» («Стратегия содействия реализации прав и возможностей лиц, принадлежащих к ромскому национальному меньшинству, на период до 2030 года»).

«После того как Украина подала заявку на вступление в Евросоюз (28 февраля 2022 года), им нужно задокументировать ромов, у которых нет государства, документов и тому подобного и сейчас в Украине выстраивают стратегию — что с ними делать, как их документировать. На протяжении двух лет я говорю о проблеме документирования белорусов, которая остро возникла бы в любом случае. Например, если завтра закончится военное положение, а режим Лукашенко никуда не денется — что тогда делать белорусам, которые живут в Украине и не могут вернуться домой из-за политически мотивированного преследования?» — спрашивает Алексей.

Депортации в Беларусь

По словам нашего собеседника, пока понятное решение есть только для тех иностранцев, кто идет воевать за Украину по контракту с ВСУ и членов их семей — они могут получать вид на жительство даже с просроченным паспортом. А вот у гражданских — тех, кто не воюет — раньше или позже возникли бы проблемы. Их решения и ищет Алексей Францкевич вместе с командой единомышленников.

«Наши юристы разработали законопроект об изменениях в законодательство, мы отправили его в Офис президента, в Верховную Раду, Кабинет министров, Кабинет премьер-министра, в МИД. Но мы реалисты и понимаем, что мы не можем напрямую подать законопроект на рассмотрение, что это должны сделать депутаты. А чтобы он был рассмотрен и подписан президентом, потребуется время, которого у белорусов сейчас нет», — говорит собеседник.

Сколько именно белорусов в Украине могут оказаться в нелегальном положении, Алексей не знает, но подчеркивает, что вопрос нужно решать, даже если он будет касаться только одного человека, ведь это «человеческая жизнь, судьба этой одной личности».

Францкевич беспокоится, что белорусы, которые окажутся в нелегальном положении, могут попасть под депортацию в Беларусь. В Украине есть такая практика относительно тех, кто совершил какие-то нарушения или преступления. Работают лагеря для нелегалов, пункт пропуска в Доманово (Мокраны с беларусской стороны), через который за последнее время были депортированы не менее семи белорусов, отмечает собеседник. За что именно — не уточняется, однако главное здесь то, что Украина депортирует в Беларусь, подчеркивает Алексей: 

,,

«Те, кто останутся здесь после 4 августа нелегально, могут попасть под условную программу «Мигрант» по отслеживанию нелегалов, которую ведет миграционная служба, и теоретически могут быть депортированы в Беларусь». 

Дадут ли в Украине убежище?

По словам Францкевича, определенную проблему создают белорусы, которые ездят в Беларусь, меняют паспорта и возвращаются.

«Когда я встречаюсь с руководителем миграционной службы, мне показывают статистику — сколько человек съездили и поменяли паспорта, сколько белорусов предоставили справки о несудимости, сколько отказались от беларусского гражданства и тому подобное. Как мне на фоне этих цифр убеждать, что есть люди, которые не могут так сделать?» — спрашивает белорус.

Так же, как и Мария Анимия, Алексей говорит, что статус беженца сейчас в Украине не получить. Во-первых, заявления на убежище принимаются только в течение пяти дней с момента въезда в страну. Во-вторых, идет война, поэтому в статусе беженца отказывают с формулировкой, что есть страны с более безопасными условиями. 

«Политическая составляющая есть, реализации на уровне ведомств нет»

По словам главы Миссии демократических сил Беларуси в Украине Светланы Шатилиной, по состоянию на 28 февраля 2026 года в Украине было 2958 граждан Беларуси с временным ВНЖ. До 4 августа эти люди должны восстановить свои «посвидки», предоставив паспорт.

«К сожалению, мы не знаем, у какого числа белорусов здесь паспорт уже закончился. Но если они не смогут из-за этого обновить ВНЖ, то окажутся вне правового поля», — говорит представитель Миссии демсил.

Шатилина одобряет заявления Владимира Зеленского и министра иностранных дел Андрея Сибиги, сказанные во время визита в Киев Светланы Тихановской, что они разделяют беларусский народ и режим Александра Лукашенко. Однако «эта политическая составляющая пока не перешла в рамки административных решений», отмечает представительница демсил: «То есть политическая составляющая есть, а реализации на уровне министерств и соответствующих ведомств пока нет. Поэтому мы, Миссия, а также общественные организации и беларусы, которые нас поддерживают, обратились через депутатов Верховной Рады в Кабинет министров и попросили сделать две вещи: предусмотреть возможность использования гражданами Беларуси просроченных паспортов с целью идентификации личности. Второе — продлить на 180 календарных дней срок действия положений постановления Кабинета министров №141 от 5 февраля 2026 года, чтобы возможность обменять ВНЖ была до 30 января 2027 года.

Мы написали обращение к депутатам, они подготовили депутатский запрос и отправили в Кабинет министров. И мы уже знаем, что Кабинет министров спустил его дальше, чтобы соответствующие ведомства дали свое заключение. Думаю, в течение двух недель мы получим ответ», — говорит Шатилина.

По словам представительницы Миссии демсил, проблемы в Украине сохраняются даже у тех белорусов, которым не грозит быстрый нелегальный статус, так как белорус с временным ВНЖ все равно сильно ограничен в правах в Украине. Например, он не может открывать счет в банке, а на разблокирование заблокированных счетов нужно разрешение СБУ.

Больше прав дает постоянный вид на жительство, собственнику которого могут разблокировать старый аккаунт и открыть новый, говорит Светлана Шатилина.

Белорусы также могут получить украинское гражданство, если имеют основания. По словам Шатилиной, этот процесс сейчас стал очень медленным, но идет, и есть белорусы, которые получили украинское гражданство во время войны.

• 0
• 0
• 1
• 0
• 0
• 0
• 2
• 0